Foto: MUP
U Ministarstvu unutarnjih poslova danas, 12. studenog 2026. godine, održana je prezentacija podzakonskih akata iz nadležnosti Ministarstva unutarnjih poslova o kojima se provodi javno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću.
Državna tajnica u Ministarstvu unutarnjih poslova doc. dr. sc. Irena Petrijevčanin predstavila je ukupno četiri pravilnika, a riječ je o završnom paketu podzakonskih akata kojima se zaokružuje usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s Paktom o migracijama i azilu.
Državna tajnica Petrijevčanin istaknula je kako se europska migracijska politika posljednjih godina značajno mijenja, pri čemu je sve izraženiji naglasak na učinkovitijoj kontroli vanjskih granica, ubrzanju postupaka međunarodne zaštite, sprječavanju zlouporaba sustava azila i jačanju sigurnosnih mehanizama. Istaknula je kako MUP, odnosno Hrvatska, već cijeli niz godina provode upravo takvu politiku sigurnosti.
„Neke druge države članice sada dolaze na stav koji Ministarstvo unutarnjih poslova, odnosno Hrvatska, ima već godinama, a to je odlučan i konzistentan pristup vezano uz granične kontrole, sprječavanje nezakonitih prelazaka i krijumčarenja ljudi. Vidimo da je takav stav MUP-a prepoznat i kao model drugim zemljama. Kada sagledamo sve s vremenskim odmakom i oko nezakonitih pokušaja prelaska naše granice i oko migracijskih trendova, možemo konstatirati da je naš pristup urodio plodom i imamo i dobre rezultate. Kod nas nema bojazni ni od kakvih eskalacija vezanih uz migrante kako je to slučaj u pojedinim europskim zemljama. To je zasluga ozbiljnog i sistematičnog pristupa ovim temama.“ kazala je državna tajnica.
Tako je istaknula i da je od početka godine do 11. studenoga spriječeno ili evidentirano ukupno 43.582 osobe u kontekstu nezakonitih migracija. Hrvatska policija spriječila je 27.600 osoba u pokušaju nezakonitog ulaska u Republiku Hrvatsku, što je 23 % više nego u istom razdoblju prošle godine, kada ih je evidentirano 22.443. Na vanjskoj granici procesuirano je 7.825 migranata, dok je kroz kompenzacijske mjere u unutrašnjosti zemlje zatečeno 6.745 osoba u slučajevima krijumčarenja ljudi. Na samom ulasku u Republiku Hrvatsku, najvećim dijelom na granici sa Slovenijom, spriječen je ulazak dodatnih 1.412 migranata.
Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemlja u Republici Hrvatskoj
Izmjenama i dopunama navedenog Pravilnika bit će regulirano pitanje dokumentacije koja se prilaže uz zahtjeve za izdavanje privremenog boravka odnosno dozvola za boravak i rad, imajući u vidu izmjene Zakona o strancima, kao i novi obrasci potvrda koji će se izdavati podnositelju zahtjeva za izdavanje privremenog boravka odnosno dozvole za boravak i rad.
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o obrascima i zbirkama podataka u postupku odobrenja međunarodne i privremene zaštite
Predloženim izmjenama Pravilnika Republika Hrvatska usklađuje nacionalni sustav međunarodne zaštite s novim europskim zakonodavnim okvirom, osigurava učinkovitije vođenje postupaka te unapređuje zaštitu prava i pristup uslugama osobama kojima je odobrena međunarodna zaštita.
Izmjene omogućuju sveobuhvatnije evidentiranje podataka potrebnih za prihvat i postupanje prema tražiteljima međunarodne zaštite te istodobno usklađivanje nacionalnog sustava s novim pravnim okvirom Europske unije iz Pakta o migracijama i azilu.
Korisnicima međunarodne zaštite omogućuje se da, do izdavanja boravišne dozvole, potvrdom o odobrenoj međunarodnoj zaštiti dokazuju svoj status i ostvaruju prava koja im pripadaju, uključujući pristup zdravstvenoj zaštiti.
Izmjenama se nacionalni obrasci i zbirke podataka usklađuju s novim europskim sustavom upravljanja azilom i migracijama, čime se osigurava učinkovitije provođenje postupaka određivanja odgovorne države članice, dok se proširenjem biometrijskih i drugih identifikacijskih podataka povećava pouzdanost utvrđivanja identiteta te kvaliteta podataka potrebnih za provedbu europskih pravila o azilu i migracijama.
Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o ulasku i boravku u Republici Hrvatskoj državljana država članica Europskog gospodarskog prostora i članova njihovih obitelji
Ovim Prijedlogom pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o ulasku i boravku u Republici Hrvatskoj državljana država članica Europskog gospodarskog prostora i članova njihovih obitelji osigurava se provedba Uredbe (EU) 2025/1208 od 12. lipnja 2025. o jačanju sigurnosti osobnih iskaznica građana Unije i boravišnih isprava koje se izdaju građanima Unije i članovima njihovih obitelji koji ostvaruju pravo na slobodno kretanje.
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o besplatnoj pravnoj pomoći u postupku odobrenja međunarodne zaštite
Predloženim izmjenama Pravilnika usklađuje se podzakonski propis s izmjenama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti. Naime, izmjenama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti propisano je da (sekundarnu) besplatnu pravnu pomoć u upravnom sporu mogu pružati odvjetnici. Izmjenama Zakona brisani su pravnici iz udruga kao pružatelji pravne pomoći. Sukladno tome potrebno je uskladiti važeći Pravilnik.
Izmjenama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti te podredno Pravilnika osigurava se jedinstven i jasno uređen sustav pružanja pravne pomoći, uz jasnu profesionalnu odgovornost odvjetnika kao pružatelja, primjenu odvjetničkih standarda i odvjetničke tajne te odgovarajuće mehanizme stručnog nadzora.
Ministarstvo jednom godišnje ili po potrebi raspisuje javni poziv na temelju kojeg se ažurira Lista odvjetnika prema područjima nadležnosti upravnih sudova. Lista je javno dostupna na mrežnim stranicama Ministarstva i na lokacijama gdje se provode postupci međunarodne zaštite.