Na 146. sjednici Vlade RH, potpredsjednik Vlade i ministar unutarnjih poslova dr. sc Davor Božinović predstavio je Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti.
Kako je uvodno pojasnio potpredsjednik Vlade Božinović, izmjenama i dopunama predmetnog Zakona se u hrvatski pravni poredak prenosi Direktiva o utvrđivanju standarda za prihvat tražitelja međunarodne zaštite iz 2024. godine te se osigurava provedba europskih uredbi u okviru Pakta o migracijama i azilu.
Radi prenošenja navedene Direktive propisuje se sljedeće:
- interni mehanizam za kontrolu kvalitete prihvata u skladu sa smjernicama Europske agencije za azil;
- uvodi se mogućnost ograničenja slobode kretanja u posebnim slučajevima iz razloga javnog reda ili s ciljem sprječavanja samovoljnog napuštanja prihvatilišta;
- radi prihvaćanja vrijednosti hrvatskog društva i kulture, obvezna je rana integracija za tražitelje međunarodne zaštite koja obuhvaća radionice kulturne orijentacije i tečajeve hrvatskog jezika.
Što se tiče izmjena koje se odnose na provedbu uredbi donesenih u okviru Pakta o migracijama i azilu, u bitnom se odnose na:
- uvođenje obveza registracije u Eurodac sustav svih osoba starijih od 6 godina koja obuhvaća unos i pretragu otisaka prstiju i fotografija, propisivanja kraćih rokova i širih kriterijia za utvrđivanje odgovorne države članice u dublinskom postupku;
- uvođenje obveznog mehanizma solidarnosti u obliku premještanja tražitelja, financijskih doprinosa i drugih mjera potpore za države članice pod migracijskim pritiskom. Kao što je poznato, Hrvatska je za ovu godinu izuzeta od solidarnih doprinosa;
- također se uvodi obvezna „granična procedura azila“ za tražitelje međunarodne zaštite koji obmanjuju nadležna tijela iznošenjem lažnih informacija, predstavljaju prijetnju nacionalnoj sigurnosti i dolaze iz zemalja s pragom odobrenja međunarodne zaštite manjim od 20%;
- uvodi se EU zajednička lista sigurnih zemalja podrijetla uz mogućnost nacionalne liste te će primjena tih lista ubrzati postupke o zahtjevima tražitelja međunarodne zaštite;
- također, uvode se fleksibilnija pravila postupanja u slučaju masovnih priljeva tražitelja, instrumentalizacije ili više sile kroz dulje rokove za obradu zahtjeva za međunarodnu zaštitu i solidarnu pomoć;
- uvodi se obveza pohađanja radionica i integracije u hrvatsko društvo i polaganje ispita iz znanja hrvatskog jezika na razini A1 u roku od jedne godine od dana stjecanja statusa te razine A2 u roku od tri godine od dana stjecanja statusa za osobe kojima je odobrena međunarodna zaštita.
Vlada Republike Hrvatske donijela je zaključak kojim utvrđuje Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti te će ga uputi Hrvatskom saboru na prvo čitanje.
Što se tiče Prijedloga zaključka u vezi sa Zajedničkom deklaracijom o osnivanju Regionalnog udruženja policijskih akademija/centara za obuku jugoistočne Europe (RAPATC SEE), potpredsjednik Vlade Božinović je podsjetio kako je Deklaracija potpisana 14. listopada 2025. godine u Skoplju, na čemu su sudjelovali čelnici akademija iz Albanije, Crne Gore, Grčke, Hrvatske, Kosova, Moldavije, Sjeverne Makedonije i Slovenije.
„Cilj osnivanja ovog udruženja je jačanje suradnje među policijskim akademijama i centrima u području stručnog usavršavanja i edukacije policijskih službenika. Deklaracija je neobvezujuće pravne naravi, ne stvara financijske obveze te omogućuje svakom sudioniku povlačenje iz suradnje uz pisanu obavijest“, riječi su ministra Božinovića o samoj Deklaraciji uz prijedlog da Vlada donese Zaključak o upoznavanju s ovom Deklaracijom što je naposljetku Vlada i prihvatila.