28.8.2026.

Rastući broj zahtjeva za podacima i složeni pravni krajolik među ključnim izazovima za pristup elektroničkim dokazima

Izvješće o stanju elektroničkih dokaza SIRIUS-a, koje su objavili Europol i Eurojust, predstavlja trenutne izazove s kojima se suočavaju tijela za provedbu zakona, pravosudna tijela i pružatelji usluga pri pristupu elektroničkim dokazima. Izvješće se također osvrće na nadolazeći zakonodavni paket EU o elektroničkim dokazima koji će olakšati i ubrzati pribavljanje dokaza, a istovremeno zaštititi temeljna prava.

Više od polovice svih kaznenih istraga danas uključuje zahtjev za prekogranični pristup elektroničkim dokazima kao što su tekstualne poruke, e-poruke ili poruke u aplikacijama. Međutim, dobivanje pristupa elektroničkim dokazima predstavlja značajne pravne i tehničke izazove. Na primjer, dokazi se mogu pohraniti na nepoznatoj lokaciji, poslužitelji se mogu nalaziti u različitim zemljama, a ne postoje usklađeni rokovi za to koliko dugo pružatelji usluga moraju čuvati podatke ili odgovarati na pravne zahtjeve.

Kao središte znanja za prekogranični pristup elektroničkim dokazima, projekt SIRIUS (koji zajednički provode Europol i Eurojust) podržava svakodnevne napore tijela za provedbu zakona, pravosudnih tijela i pružatelja usluga u pristupu elektroničkim dokazima, a istovremeno obavještava kreatore politika o stalnim izazovima s kojima se suočavaju.

Godišnje izvješće SIRIUS-a o stanju elektroničkih dokaza pruža pregled trenutnog pravnog okruženja koje se odnosi na elektroničke dokaze i jedinstvene izazove s kojima se suočavaju tijela za provedbu zakona, pravosudna tijela i pružatelji usluga.

Ključni nalazi za provedbu zakona

• Koje su trenutne prakse? Broj zahtjeva za podacima 3,5 puta je veći nego 2018. godine, a broj hitnih zahtjeva također raste.
• Što je novo? Mjenjačnice kriptovaluta sada su među 3 najčešće vrste pružatelja usluga od kojih se podaci najčešće traže.
• Koji izazovi ostaju? Tijela za provedbu zakona nisu dobro upoznata s nadolazećim zakonodavstvom EU o elektroničkim dokazima. Postoji hitna potreba za poboljšanom obukom kako bi se pratio korak s brzo razvijajućim okruženjem.
Ključni nalazi za pravosudna tijela
• Koje su trenutne prakse? Mehanizmi pravosudne suradnje često se od strane pravosuđa doživljavaju kao spori i proceduralno složeni, što u nekim slučajevima rezultira gubitkom ključnih elektroničkih dokaza.
• Koje se promjene očekuju? Očekuje se da će zakonodavni paket EU-a o e-dokazima poboljšati prekogranični pristup elektroničkim dokazima pružanjem robusnijih, usklađenijih i pojednostavljenih mehanizama.
• Koji izazovi ostaju? Nedostatak okvira za zadržavanje podataka na razini cijele EU-a mogao bi dovesti do gubitka ključnih informacija potrebnih za istrage.

Ključni nalazi za pružatelje usluga

• Kakva je trenutna situacija? Broj zahtjeva za podacima i dalje raste svake godine. Očekuje se da će novi zakonodavni paket EU-a o e-dokazima pružiti veću pravnu jasnoću za javno-privatnu suradnju.
• Koji su glavni izazovi? Povećanje zahtjeva za podacima, posebno za hitne zahtjeve, opterećuje resurse timova za provođenje zakona pružatelja usluga. Usklađenost s novim paketom e-dokaza zahtijeva značajne prilagodbe unutarnjih procesa i IT sustava.
• Što se preporučuje? Pružatelji usluga potiču se da se proaktivno uključe u projekt SIRIUS i pripreme za usklađenost s novim pravnim okvirima.

Projekt SIRIUS primio je financiranje od Službe za instrumente vanjske politike Europske komisije u okviru Sporazuma o doprinosu NDICI THREATS FPI/2024/OPSYS CT NR 700002618.

Izvješće Europol & Eurojust, SIRIUS Electronic Evidence Situation Report 2025, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2026.