Glavni direktor WHO-a Tedros Adhanom Ghebreyesus (desno) i supredsjednica INB-a Anne-Claire Amprou iz Francuske (lijevo) slave završetak pregovora u ranim jutarnjim satima 16. travnja 2025.
SZO/Christopher Black
Vibhu Mishra
U ranim jutarnjim satima srijede u Ženevi, zemlje su finalizirale nacrt globalnog sporazuma čiji je cilj poboljšati način na koji se svijet priprema za pandemije i reagira na njih, označavajući povijesni korak koji će biti podnesen Svjetskoj zdravstvenoj skupštini u svibnju na usvajanje.
Razvijen nakon više od tri godine pregovora pod pokroviteljstvom Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), nacrt ocrtava okvir za jačanje međunarodne suradnje, jednakosti i otpornosti u suočavanju s budućim globalnim prijetnjama zdravlju.
“Države svijeta danas su u Ženevi stvarale povijest”, rekao je glavni direktor WHO-a Tedros Adhanom Ghebreyesus.
"Postizanjem konsenzusa o Sporazumu o pandemiji, ne samo da su uspostavili generacijski dogovor kako bi svijet učinili sigurnijim. Oni su također pokazali da je multilateralizam živ i zdrav i da u našem podijeljenom svijetu – nacije još uvijek mogu raditi zajedno kako bi pronašle zajednički jezik i zajednički odgovor na zajedničke prijetnje."
Pristup 'Jedno zdravlje'
Pregovori su započeli u prosincu 2021. na vrhuncu pandemije COVID-19, kada su se države članice WHO-a složile oko hitne potrebe za pravno obvezujućim međunarodnim instrumentom i uspostavile Međuvladino pregovaračko tijelo (INB).
Proces je uključivao 13 službenih rundi pregovora, od kojih su se mnoge produžile do ranih sati, što je kulminiralo konsenzusom u srijedu nakon posljednje sjednice koja je trajala tijekom noći.
Ključni elementi predloženog sporazuma uključuju predanost pristupu "Jedno zdravlje" za prevenciju pandemije, jače nacionalne zdravstvene sustave, uspostavu koordinacijskog financijskog mehanizma i stvaranje globalno koordiniranog opskrbnog lanca i logističke mreže za hitne zdravstvene situacije. Nacrt također predlaže novi sustav pristupa patogenima i dijeljenja koristi, povećanu potporu za prijenos tehnologije i znanja kao i izgradnju kapaciteta, te ocrtava kvalificiranu, obučenu i multidisciplinarnu nacionalnu i globalnu radnu snagu za hitne zdravstvene situacije.
Održan nacionalni suverenitet
Tekst nadalje potvrđuje nacionalni suverenitet u javnozdravstvenim odlukama. Izričito navodi da ništa u sporazumu ne daje WHO-u ovlasti da naloži zdravstvene mjere kao što su karantene, kampanje cijepljenja ili zatvaranje granica. Nacrt će sada biti dostavljen na razmatranje 78. Svjetskoj zdravstvenoj skupštini – najvišem forumu UN-a za globalno zdravlje – koji treba započeti 19. svibnja. Ako se usvoji, podlijegat će ratifikaciji pojedinih nacija. Prema medijskim izvješćima, Sjedinjene Države nisu sudjelovale u završnoj rundi pregovora, nakon što su u siječnju objavile da se povlače iz globalnog zdravstvenog tijela, i neće biti vezane paktom.
Proboj za jednakost u zdravlju
Govoreći na kraju sastanka, glavni direktor WHO-a Tedros pohvalio je pregovaračke timove i vodstvo INB-a za njihovu ustrajnost i zajednički cilj.
"Ovo postignuće nije samo diplomatski uspjeh", rekao je. "To odražava vašu otpornost, jedinstvo i nepokolebljivu predanost zdravlju i dobrobiti ljudi posvuda."
Supredsjedatelj INB-a, Precious Matsoso iz Južne Afrike, nazvao je ishod probojem za jednakost u zdravstvu.
"Pregovori su povremeno bili teški i dugotrajni. Ali ovaj monumentalni napor podržan je zajedničkim razumijevanjem da virusi ne poštuju granice – da nitko nije siguran od pandemija dok svi nisu sigurni", rekla je.
Supredsjedateljica Anne-Claire Amprou iz Francuske dodala je da sporazum postavlja temelje za jaču, pravedniju globalnu arhitekturu zdravstvene sigurnosti.
"Ovo je povijesni sporazum za zdravstvenu sigurnost, jednakost i međunarodnu solidarnost", rekla je.
Učenje od COVID-19, pogled u budućnost
Sporazum se pojavljuje nakon pandemije COVID-19, koja je razotkrila kritične ranjivosti u globalnim zdravstvenim sustavima i oštre nejednakosti u pristupu dijagnostici, liječenju i cjepivima. Virus je odnio gotovo sedam milijuna života diljem svijeta, ozbiljno poremetio gospodarstva i pretrpao zdravstvene usluge diljem svijeta.
U isto vrijeme, pandemija je pokrenula najveću kampanju cijepljenja u povijesti, s više od 13,3 milijarde doza primijenjenih globalno do travnja 2023. Gledajući unaprijed, Tedros je naglasio dugoročni značaj sporazuma. "Važnost ovog sporazuma nadilazi naše trenutne izazove", rekao je.
"Od vitalnog je značaja za buduće generacije - za našu djecu i unuke. Izgradnjom snažne fokvir za pripravnost i odgovor na pandemiju, osiguravamo da naslijede sigurniji i zdraviji svijet”, zaključio je.