Brazil je započeo provedbu jednog od najopsežnijih regulatornih paketa za privatnu zaštitarsku industriju u posljednjih nekoliko desetljeća. Donošenjem Uredbe 13.012/2026, kojom se operacionalizira Zakon o privatnoj zaštiti iz 2024. godine, država uvodi znatno strože standarde za rad zaštitarskih tvrtki, licenciranje djelatnika i nadzor nad cijelim sektorom. Cilj reforme je povećati profesionalnost industrije, suzbiti ilegalne pružatelje zaštitarskih usluga te podići razinu sigurnosti korisnika usluga.
Novi propisi jasno definiraju da svaka tvrtka koja pruža usluge privatne zaštite – od tjelesne i tehničke zaštite do pratnje vrijednosnih pošiljki, osobne zaštite, upravljanja sigurnosnim rizicima i elektroničkog nadzora – mora prethodno dobiti odobrenje brazilske Savezne policije putem elektroničkog sustava GESP. Rad bez takvog odobrenja smatra se nezakonitim, a nadležna tijela dobivaju znatno veće ovlasti za nadzor i sankcioniranje prekršitelja. Jedna od najznačajnijih novosti odnosi se na odgovornost naručitelja zaštitarskih usluga. Dosad su posljedice rada bez odgovarajuće licence uglavnom snosili pružatelji usluga, dok novi regulatorni okvir odgovornost proširuje i na tvrtke ili organizacije koje angažiraju neovlaštene zaštitarske tvrtke ili pojedince. Time se želi ukloniti sivo tržište privatne zaštite i potaknuti naručitelje da provjere zakonitost poslovanja svojih ugovornih partnera prije sklapanja ugovora.
Reforma donosi i detaljnije tehničke zahtjeve za poslovanje zaštitarskih tvrtki, uključujući standarde za broj zaposlenih, osposobljavanje zaštitara, korištenje opreme, police osiguranja i operativne procedure. Time se zakonski okvir, koji je do sada u velikoj mjeri sadržavao samo opća načela, pretvara u sustav konkretnih i provedivih pravila koja će biti moguće učinkovitije nadzirati. Brazil raspolaže jednim od najvećih tržišta privatne sigurnosti u Latinskoj Americi. Posljednjih godina sektor kontinuirano raste zbog povećane potražnje gospodarstva, kritične infrastrukture, logističkog sektora i javnih institucija za profesionalnim sigurnosnim uslugama. Upravo zbog veličine tržišta i prisutnosti velikog broja neovlaštenih pružatelja usluga, brazilske vlasti procjenjuju da će novi regulatorni okvir značajno pridonijeti profesionalizaciji industrije, većoj kvaliteti usluga i boljoj zaštiti građana i poslovnih korisnika.
Stručnjaci smatraju da bi brazilski model mogao postati primjer i drugim državama Latinske Amerike koje nastoje modernizirati zakonodavstvo o privatnoj zaštiti. Osim povećanja sigurnosnih standarda, novi propisi trebali bi doprinijeti većoj transparentnosti tržišta, jačanju povjerenja u licencirane zaštitarske tvrtke te učinkovitijoj borbi protiv nelojalne konkurencije i ilegalnog poslovanja.
Cijeli članak pročitajte na stranicama Interlira Reports.
Foto: Rogério S. / Unsplash